美国的地方检察官办公室(地检署)的主要任务是对违反州法律和县条例的刑事犯罪进行调查和起诉,但地检署还有一个非常重要的任务,那就是对受害者提供帮助。有犯罪就有受害者。对受害者提供帮助,不但有利于搜集犯罪分子的证据,更有利于把受害者受到的伤害降到最低。
当犯罪发生时,最早到达现场的往往是警察,他们会给受害者提供第一时间的帮助,然后对案件进行调查,包括询问证人和搜集证据。在警方逮捕疑犯并提供足够证据后,地检署才能研判是否应该对疑犯提出起诉,以及要提出哪些指控。在这个过程中,地检署可能会与受害者联系,了解有关案子更多细节,同时给他们提供帮助。
受害者需要多方面的帮助。比如,他们需要知道受害者的法定权利,案子进展情况,如何获得赔偿,以及罪犯有没有被释放等等。地检署的受害者服务部是受害者寻求这些帮助的部门。以旧金山地检署为例,受害者服务部(Victim Services)的目标是帮助受害者了解刑事司法程序,减轻他们受到的创伤,重建他们的生活。受害者服务部由四大部分组成: 援助计划(Advocacy Program), 恢复原状(Restitution), 受害者赔偿(Victim Compensation), 社区宣导(Outreach and Engagement)
援助计划几乎涵盖所有受害者需要的帮助,基本项目是;紧急服务和咨询,刑事司法程序指导,联络当地资源和服务,协助受害人准备陈述书(量刑阶段),提供预防犯罪信息,提供临时限制令的帮助,葬礼/安葬安排,协助申请加州受害者赔偿 (CalVCP)。
恢复原状是法官作出的命令,作为被告判决的一部分,要求被告偿还犯罪受害者因被告的犯罪行为而遭受的损失。
受害者赔偿: 加州受害者赔偿委员会 (CalVCB)是一项州计划,致力于向因暴力犯罪直接导致身体受伤或受到人身伤害威胁的符合条件的受害者提供许多与犯罪相关的费用的报销。地检署的受害者服务部门会协助受害者提出申请。
社区宣导:很多新移民受害者,特别是英文有困难的人不知道如何获得帮助,因此,很多受害者和家属只能独自承担痛苦和财产损失。地检署社区宣传部的任务就是深入到各个社区,鼓励受害者,受害者家属和朋友与地检署的受害者服务部联系,寻求帮助。
为移民社区受害者服务时遇到的最大困难往往是语言问题。旧金山有大量以广东话为主要语言的第一代华裔移民。为了更好地服务华裔社区,旧金山地检官博彻思(Chesa Boudin)任命了一位会讲华语的律师李蕙仪(Kasie Lee)来领导受害者服务部门。李蕙仪律师有丰富的服务受害者的经历。在加州大学戴维斯分校上大学的时候,她就在一个家暴受害者中心工作。随后李蕙仪前往洛杉矶南加大(USC)攻读法律博士,并且在当地的“罗省法律援助基金会”工作,帮助低收入、亚太裔的移民家庭。在洛杉矶学习、工作了12年后,李蕙仪于2013年回到湾区,到一家私人律师事务所工作。
在美国的很多州,有专门保护受害者权力的法律。加州的Marsy’s Law 就是其中的一个。
旧金山地检署有一个专门讲解受害者权力的视频 。这里要特别提一下的是,只有在警方逮捕疑犯并提供足够证据后,地检署才能对疑犯提出起诉。但是,上述受害者服务项目是对所有受害者开放的,即使受害者没有报案,或者犯罪嫌疑人没有被警方逮捕。旧金山地检署受害者服务部门的电话号码是:1-628- 652-4100, 电邮地址是:victimservices@sfgov.org
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